ホットチョコレート基材にはココアが入っている。EU森林破壊防止規則は12月から

インスタント飲料粉末を調達している買い手の多くは、自分がココア取引の当事者だとは考えていません。買っているのはカフェの厨房向けのホットチョコレート基材であり、250 gの棚置きパックに入るココア風味の小売用粉末です。しかしEU森林破壊防止規則は、製品が商業的にどう位置づけられているかには関心を持ちません。関心があるのは中身であり、ココアはその対象産品の一つです。

期日と、皆が読み違える理由

Regulation (EU) 2023/1115 は、大規模および中規模の事業者・取引者について2026年12月30日から適用されます。2025年12月に合意された改正により、零細および小規模事業者は2027年6月30日までとなります。

これほど多くの買い手が落ち着いていられるのは、期日が二度動いたからです。規則は2023年6月に発効し、当初は2024年12月30日からの適用予定でした。それが2025年12月30日に、さらに2026年12月30日に押し出されました。二度の延期が、市場に三度目を期待する習慣を教えてしまったわけです。欧州委員会は条文を再び開かないと示しており、実務上の前提は現行の期日に置くべきです。さらなる遅延を織り込むのはコンプライアンス戦略ではなく賭けであり、負けたときの代償は市場に出せない製品です。

産品範囲は Commission Delegated Regulation (EU) 2026/2102 によって更新されています。対象産品の一覧から推論するのではなく、自社の品目コードと突き合わせて確認する価値があります。

規則が求めているもの

条件は三つ、単純に言えばこうです。製品は森林破壊に由来しないこと。生産国の関連法令に従って生産されていること。そしてデューデリジェンス声明の対象であること。

最初の二つは原産地についての実体的な主張です。三つ目は仕組みであり、作業量が集中するのもここです。デューデリジェンス声明は、事業者が実際に保有していなければならない情報、すなわち対象産品が生産された区画の位置情報などの上に成り立つからです。そのデータは事業者のもとで生まれません。農場で生まれ、あいだに立つすべての事業者を通り抜けて初めて事業者に届きます。

飲料粉末の場合、その鎖は長くなります。ココア生産者、加工業者、粉末メーカー、包装業者、輸入者、ブランド。どの環も、データを次へ渡すか、そこで断ち切るかのどちらかです。実務上の難所がほぼ常に法文ではなく、三層下の誰かが区画データを求められた経験を一度も持っていないという事実にあるのは、このためです。

実際に義務を負うのは誰か

義務は、製品をEU市場に出す事業者にかかります。自社ブランドの飲料粉末プログラムでは、通常はEU域外の生産者ではなく、ブランドオーナーかその輸入者です。

この切り分けは両方向で誤解を生みます。ブランドオーナーは、供給者のほうが原料に近いのだからと「規則は供給者が処理してくれる」と考えがちです。域外の供給者は、自分は事業者ではないのだから関係ないと考えがちです。どちらの立場も期日には耐えません。事業者は供給者のデータなしに声明を出せず、供給者は事業者なしに製品を市場へ出せません。機能する唯一の形は、出荷よりずっと前に、データ要求が明示的かつ書面で置かれている状態です。

今月やっておく価値のある棚卸し

方針からではなく、リストから始めてください。自社のどの品目にココアが入っているのか。分かりやすいのはホットチョコレート基材とココアの小売用粉末です。見落とされるのは、ココアが脇役になっている複合基材です。モカ風のラテ基材、フレーバーミルクシェイク用粉末、季節限定ブレンド。頭の中で「ココア製品」に分類されていないため、抜け落ちます。

次に、それらの品目について、今どの原産地・トレーサビリティ情報を提供できて何ができないのかを、各供給者に書面で尋ねます。穴の所在まで含めて正確に答える供給者のほうが、安心させてくれる供給者より今はずっと有用です。三か月は、判明している穴を塞ぐには足りますが、12月になってから穴を見つけるには足りません。

この件での当社の位置

TeraVella は飲料粉末において製造者ではなく調達パートナーです。自社の飲料粉末工場は運営しておらず、運営しているとも申しません。当社の機能は、お客様の要件に照らして生産者を検証し、仕様と組成を文書化し、ブランド名での小分け包装を手配し、バッチ書類を添えて出荷を管理することです。

森林破壊防止規則に関して言えば、当社の役割の正直な説明は狭く、狭いままお伝えする価値があります。生産者が文書化できるものは引き渡し、できないものはできないと申し上げる。お客様のデューデリジェンス声明を出す事業者は当社ではありませんし、証拠を見ていない区画単位のトレーサビリティを生産者が持っているかのようにほのめかすこともしません。ココアを含む製品が要件に入っている場合、トレーサビリティの問いは最初の段階で提起します。パレットが組み上がった後より、そのときのほうが答えるのに要する費用がはるかに小さいからです。数量、荷姿、価格は見積もり時に確定します。