La plupart des acheteurs de poudres instantanées pour boissons ne se considèrent pas comme des acteurs du négoce de cacao. Ils achètent une base de chocolat chaud pour des cuisines de café, ou une poudre de détail au cacao pour un sachet de 250 g. Or le règlement européen sur la déforestation ne s'intéresse pas au positionnement commercial d'un produit. Il s'intéresse à ce qu'il contient, et le cacao fait partie des matières premières qu'il vise.
La date, et pourquoi tout le monde se trompe dessus
Le règlement (UE) 2023/1115 s'applique à partir du 30 décembre 2026 pour les grands et moyens opérateurs et commerçants. Les micro et petits opérateurs ont jusqu'au 30 juin 2027, à la suite de la modification adoptée en décembre 2025.
Si tant d'acheteurs restent détendus, c'est que la date a déjà bougé deux fois. Le règlement est entré en vigueur en juin 2023 et devait s'appliquer initialement au 30 décembre 2024 ; l'échéance a été repoussée au 30 décembre 2025, puis de nouveau au 30 décembre 2026. Deux reports ont appris au marché à en espérer un troisième. La Commission a fait savoir qu'elle ne rouvrirait pas le texte : l'hypothèse de travail doit donc être la date telle qu'elle existe. Miser sur un délai supplémentaire relève du pari et non de la stratégie de conformité, et c'est un pari où perdre signifie des produits qui ne peuvent pas être mis sur le marché.
Le champ des produits a été actualisé par le règlement délégué (UE) 2026/2102 de la Commission, qu'il vaut mieux confronter à vos propres codes produits plutôt que de raisonner à partir de la seule liste de matières premières.
Ce que le règlement demande
Trois conditions, énoncées simplement. Les produits doivent être zéro déforestation. Ils doivent avoir été produits conformément à la législation pertinente du pays de production. Et ils doivent être couverts par une déclaration de diligence raisonnée.
Les deux premières sont des affirmations de fond sur l'origine. La troisième est le mécanisme, et c'est là que se concentre le travail, car une déclaration de diligence raisonnée repose sur des informations que l'opérateur doit réellement détenir, dont la géolocalisation des parcelles où la matière a été produite. Ces données ne naissent pas chez l'opérateur. Elles naissent à la ferme et doivent remonter par chaque intermédiaire jusqu'à lui.
Pour une poudre pour boisson, la chaîne est longue : producteur de cacao, transformateur, fabricant de poudre, conditionneur, importateur, marque. Chaque maillon transmet la donnée ou la rompt. C'est pourquoi la difficulté pratique ne vient presque jamais du texte juridique, mais du fait que quelqu'un, trois niveaux plus bas, n'a jamais eu à fournir de données parcellaires.
Qui la porte réellement
L'obligation pèse sur l'opérateur qui met le produit sur le marché de l'Union. Dans un programme de poudre en marque propre, il s'agit normalement du propriétaire de la marque ou de son importateur, pas du producteur situé hors de l'Union.
Ce partage prend les deux camps en défaut. Les propriétaires de marque supposent parfois que leur fournisseur « gérera le RDUE » puisqu'il est plus proche de la matière première ; les fournisseurs hors Union supposent parfois que le règlement ne les concerne pas puisqu'ils ne sont pas l'opérateur. Aucune des deux positions ne résiste à l'échéance. L'opérateur ne peut pas déclarer sans les données du fournisseur, et le fournisseur ne peut pas mettre le produit sur le marché sans l'opérateur. La seule organisation viable est celle où la demande de données est explicite et écrite, bien avant l'expédition.
L'audit qui vaut la peine d'être fait ce mois-ci
Commencez par une liste, pas par une politique. Lesquelles de vos références contiennent du cacao ? Les évidentes sont la base de chocolat chaud et la poudre cacaotée de détail. Celles que l'on oublie sont les bases composées où le cacao n'est qu'un composant mineur : une base latte façon moka, une poudre de milk-shake aromatisée, un mélange saisonnier, parce qu'on ne les range pas mentalement dans les « produits à base de cacao ».
Demandez ensuite à chaque fournisseur, par écrit, quelles informations d'origine et de traçabilité il peut fournir aujourd'hui pour ces références, et lesquelles il ne peut pas. Un fournisseur qui répond précisément, y compris sur les lacunes, vous est bien plus utile qu'un fournisseur rassurant. Trois mois suffisent pour combler une lacune identifiée, mais pas pour en découvrir une en décembre.
Notre position sur ce point
TeraVella intervient sur les poudres pour boissons comme partenaire de sourcing plutôt que comme fabricant ; nous n'exploitons pas d'usine de poudres pour boissons et ne prétendons pas le contraire. Notre fonction consiste à vérifier un producteur au regard de votre cahier des charges, à consigner par écrit la spécification et la composition, à organiser le conditionnement à votre marque et à piloter l'expédition avec la documentation de lot.
Sur le RDUE en particulier, la description honnête de notre rôle est étroite et mérite d'être formulée comme telle : nous transmettons ce qu'un producteur est en mesure de documenter, et nous vous disons ce qu'il ne l'est pas. Nous ne sommes pas l'opérateur qui établit votre déclaration de diligence raisonnée et nous n'insinuerons pas qu'un producteur dispose d'une traçabilité à la parcelle dont nous n'avons pas vu la preuve. Lorsqu'un produit contenant du cacao figure dans un cahier des charges, nous soulevons la question de la traçabilité dès le départ, parce qu'il est bien moins coûteux d'y répondre à ce moment-là qu'une fois la palette montée. Volumes, formats et prix sont confirmés au stade de l'offre.