在同一个月里,巴西的三位创业者写信给我们,谈的都是创立茶品牌:一位已经勾画了两款配方,一位想从我们的现成配方起步,一位想把茶和干果结合起来。他们的问题多有重叠,其中最大的一个是监管问题:在土耳其生产的花草茶,要以他们自己的品牌在巴西销售,需要具备哪些条件。本文从生产商的角度作答,并明确指出哪些事项属于进口商。
两个机构,一次归类
巴西把食品和农产品进口分给两个机构管理。巴西卫生监督局(ANVISA)监管加工食品——作为食品销售的茶包括在内——并制定产品、允许使用的植物原料及标签的规则。农业部(MAPA)负责新鲜植物产品、饮料以及植物材料的检疫控制。
适用哪些程序,由产品的海关归类决定。零售包装的花草茶作为食品归ANVISA管辖;进口商在规划第一批货物之前,先针对具体产品确认归类,因为后续单证都由此而来。
授权物种清单
配方必须对照的规则是ANVISA第159/2022号规范性指令,它列出了获准用于制备茶的植物物种及其部位,给出通用名称、获准使用的植物部位和学名,并在适用处附加补充要求。该清单此后经过修订,增加了一些物种。
面向巴西市场的配方从这份清单出发来设计。不在清单上的植物,无论在其他地方多么常见,若无单独评估,就不是巴西的茶原料。洋甘菊、柠檬草、薰衣草、洛神花、苹果和薄荷——我们收到的草案里的这些原料——正是在制样之前要对照清单核查的那类东西,也是我们首先核查的。