Norwegen ist der Markt, den Exporteure am häufigsten falsch anpacken, weil sie Europa für ein einziges Verfahren halten. Es ist kein EU-Mitglied, die Landwirtschaft liegt außerhalb seines EWR-Abkommens, und obwohl die Lebensmittelsicherheitsvorschriften in der Praxis an die der EU angeglichen sind — was die technischen Standards beruhigend vertraut macht —, ist der Zoll- und Registrierungsweg tatsächlich ein eigener. Eine norwegische Sendung wie eine EU-Sendung mit anderer Adresse zu behandeln, ist die häufigste Art, mehrere Wochen zu verlieren.
Der Registrierungsweg
Gewerbliche Lebensmitteleinfuhren nach Norwegen werden bei Mattilsynet, der norwegischen Lebensmittelbehörde, angemeldet und registriert. Dort liegt der verfahrensmäßige Schwerpunkt, und dort liegen auch die eigenen Pflichten des norwegischen Importeurs. Für den Lieferanten folgt daraus praktisch, dass das Dokumentenpaket einer norwegischen und nicht einer EU-Anmeldung dienen muss — in den meisten Fällen dieselben zugrunde liegenden Nachweise, nur ein anderer Adressat. Weil die Sicherheitsstandards selbst EU-angeglichen sind, beginnt ein Lieferant, der bereits nach europäischer Dokumentationsdisziplin arbeitet, nicht bei null; er lenkt lediglich um.
Wo die Zölle liegen — und wo nicht
Norwegens Einfuhrschutz folgt einer klaren Logik: hoch für das, was das Land selbst erzeugt, niedrig oder gar nicht vorhanden für alles Übrige. Fleisch, Milchprodukte und Getreide sind stark geschützt. Trockenfrüchte, Nüsse, Tee und Gewürze — nichts davon wächst in Norwegen — unterliegen niedrigen oder gar keinen Abgaben, und genau deshalb dominieren diese Kategorien die realistische Importliste eines türkischen Lieferanten. Verarbeitete Lebensmittel wie Süßwaren können moderate Abgaben tragen, sodass der Satz Produkt für Produkt geprüft und nicht aus der Kategorie abgeleitet werden muss. Die Türkei beliefert Norwegen bereits mit Oliven, Olivenöl, Trockenfrüchten, Hülsenfrüchten und Gewürzen; es handelt sich also um eine funktionierende und nicht um eine theoretische Handelsroute.