Większość kupujących proszek instant do napojów nie uważa się za uczestników handlu kakao. Kupują bazę do gorącej czekolady na zaplecze kawiarni albo detaliczny proszek o smaku kakaowym do półkowego opakowania 250 g. Unijne rozporządzenie o wylesianiu nie interesuje się jednak tym, jak produkt jest pozycjonowany handlowo. Interesuje je, co się w nim znajduje, a kakao należy do objętych nim towarów.
Data i dlaczego wciąż jest źle rozumiana
Rozporządzenie (UE) 2023/1115 stosuje się od 30 grudnia 2026 r. do dużych i średnich podmiotów oraz przedsiębiorców handlowych. Mikro- i małe podmioty mają czas do 30 czerwca 2027 r. zgodnie ze zmianą uzgodnioną w grudniu 2025 r.
Spokój rynku bierze się stąd, że datę przesuwano już dwa razy. Rozporządzenie weszło w życie w czerwcu 2023 r. i pierwotnie miało być stosowane od 30 grudnia 2024 r.; termin przeniesiono na 30 grudnia 2025 r., a następnie ponownie na 30 grudnia 2026 r. Dwa odroczenia nauczyły rynek oczekiwać trzeciego. Komisja zasygnalizowała, że nie otworzy tekstu ponownie, więc założeniem roboczym powinna być data w obecnym brzmieniu. Planowanie kolejnej zwłoki to zakład, a nie strategia zgodności, przy czym zakład, którego przegrana oznacza produkt niemożliwy do wprowadzenia na rynek.
Zakres produktowy został zaktualizowany rozporządzeniem delegowanym Komisji (UE) 2026/2102, które warto zestawić z własnymi kodami produktów, zamiast wnioskować z samej listy towarów.
Czego wymaga rozporządzenie
Trzy warunki, powiedziane prosto. Produkty muszą być wolne od wylesiania. Muszą być wytworzone zgodnie z właściwym prawem kraju produkcji. I muszą być objęte oświadczeniem o należytej staranności.
Dwa pierwsze to twierdzenia merytoryczne o pochodzeniu. Trzecie to mechanizm i to w nim leży cała praca, bo oświadczenie opiera się na informacjach, które podmiot musi rzeczywiście posiadać, łącznie z geolokalizacją działek, na których wytworzono towar. Te dane nie powstają u podmiotu. Powstają w gospodarstwie i muszą przejść przez każdego pośrednika, żeby do niego dotrzeć.
W przypadku proszku do napoju łańcuch jest długi: producent kakao, przetwórca, wytwórca proszku, pakujący, importer, marka. Każde ogniwo albo przekazuje dane dalej, albo je urywa. Dlatego praktyczna trudność niemal nigdy nie tkwi w tekście prawnym, a niemal zawsze w tym, że kogoś trzy poziomy niżej nikt nigdy nie pytał o dane działkowe.
Kto to faktycznie dźwiga
Obowiązek spoczywa na podmiocie wprowadzającym produkt na rynek UE. W programie proszku pod marką własną jest to zwykle właściciel marki albo jego importer, a nie wytwórca spoza UE.
Ten podział zaskakuje obie strony. Właściciele marek zakładają czasem, że dostawca „ogarnie EUDR”, bo jest bliżej surowca; dostawcy spoza UE zakładają czasem, że rozporządzenie ich nie dotyczy, bo podmiotem nie są oni. Żadne z tych stanowisk nie przetrwa zderzenia z terminem. Podmiot nie złoży oświadczenia bez danych dostawcy, a dostawca nie wprowadzi produktu na rynek bez podmiotu. Jedyny działający układ to taki, w którym prośba o dane jest wyraźna i pisemna, na długo przed wysyłką.
Audyt wart przeprowadzenia w tym miesiącu
Zacznijcie od listy, nie od polityki. Które indeksy w ogóle zawierają kakao? Oczywiste to baza do gorącej czekolady i detaliczny proszek kakaowy. Umykają te mieszane bazy, w których kakao jest składnikiem drugorzędnym — baza latte w typie mokka, aromatyzowany proszek do koktajlu mlecznego, sezonowa mieszanka — bo w głowie nie trafiają do szuflady z kakao.
Następnie zapytajcie każdego dostawcę na piśmie, jakie informacje o pochodzeniu i identyfikowalności może dziś przedstawić dla tych indeksów, a jakich nie może. Dostawca odpowiadający precyzyjnie, także o brakach, jest teraz bardziej użyteczny niż ten, który odpowiada uspokajająco. Trzy miesiące to dość, żeby zamknąć udokumentowaną lukę, i za mało, żeby ją odkryć w grudniu.
Nasza pozycja w tym układzie
W proszkach do napojów TeraVella działa jako partner zakupowy, a nie producent; nie prowadzimy własnego zakładu produkcji proszków do napojów i tego nie twierdzimy. Naszą funkcją jest zweryfikowanie producenta pod kątem briefu, spisanie specyfikacji i składu, zorganizowanie pakowania pod Państwa marką oraz prowadzenie wysyłki z dokumentacją partii.
Przy EUDR rzetelny opis naszej roli jest wąski i warto go tak właśnie sformułować: przekazujemy to, co producent potrafi udokumentować, i mówimy, czego nie potrafi. Nie jesteśmy podmiotem składającym Państwa oświadczenie o należytej staranności i nie będziemy sugerować, że producent dysponuje identyfikowalnością na poziomie działki, której dowodów nie widzieliśmy. Jeśli w briefie pojawia się produkt z kakao, kwestię identyfikowalności podnosimy na starcie, bo odpowiedź kosztuje wtedy znacznie mniej niż po zbudowaniu palety. Wolumeny, formaty i ceny potwierdzane są na etapie oferty.
