Растителните съставки носят правна история, която много купувачи никога не виждат. Барабан екстракт не е само стока; той произлиза от биоразнообразието на дадена страна и от 2014 г. насам международна рамка урежда как може да се използва това биоразнообразие и кой споделя стойността, която то създава. За всеки, който набавя натурални козметични активни вещества, Протоколът от Нагоя вече не е незадължително странично четиво.
Какво урежда Протоколът от Нагоя
Протоколът от Нагоя беше приет през 2010 г. и влезе в сила през 2014 г. като допълнително споразумение към Конвенцията за биологично разнообразие (КБР). Той задава правила за достъп и разпределяне на ползите (ДСРП): достъп до генетични ресурси и справедливото и равноправно разпределяне на ползите, произтичащи от тяхното използване. От решаващо значение е, че той се разпростира и върху традиционните знания, свързани с тези ресурси — практиките на коренното население и местните общности, които отдавна използват дадено растение. Основният принцип е суверенитетът: страна доставчик решава условията, при които могат да се получат достъп и да се използват нейните генетични ресурси, и може да очаква дял от произтичащата стойност.
ПОС и ВСУ: двата градивни блока
В сърцето на системата стоят два механизма. Предварително обоснованото съгласие (ПОС) е разрешението, което страна доставчик издава, преди да бъде получен достъп до генетичен ресурс. Взаимно съгласуваните условия (ВСУ) са договорените условия, обвързани с този достъп, включително как ще протичат паричните или непаричните ползи — лицензионни възнаграждения, плащания при етапи, изграждане на капацитет или споделени изследователски резултати. На практика ПОС и ВСУ се осигуряват заедно чрез компетентния национален орган на страната доставчик, а получената документация е основата на всяко съответстващо досие за набавяне.
Кога набавянето се счита за използване
Най-значимото разграничение е между търговия и използване. Задълженията по Протокола се отнасят до използването, определено като научноизследователска и развойна дейност върху генетичния или биохимичния състав на генетичен ресурс. Купуването на готова стока и препродаването ѝ непроменена обикновено е търговия и остава извън тази дефиниция. Но козметичната работа рядко спира дотам: характеризирането на активните вещества на екстракт, скринирането на фракции за ефективност или оптимизирането на биохимичен профил могат да представляват използване. Това е сивата зона за козметични активни вещества и екстракти и означава, че решаващият въпрос не е „какво купих?“, а „какво правя с него?“
Къде хапе правилото на ЕС за надлежна проверка
В рамките на Европейския съюз Протоколът се прилага чрез Регламент (ЕС) № 511/2014. Той не изисква лиценз за търговия; вместо това налага задължение за надлежна проверка на всеки, който използва попадащи в обхвата генетични ресурси в ЕС. Трябва да търсите, съхранявате и предавате информацията, релевантна за ДСРП: страната на произход, датата и мястото на достъп, и референциите за ПОС и ВСУ. Записите трябва да се пазят двадесет години след приключване на използването. Където наличната информация е недостатъчна, задължението е да се получи подходящо разрешение за достъп или да се прекрати използването на ресурса. Обхватът има значение тук — материал, получен преди октомври 2014 г., или от страни, които не са страни по споразумението, може да остане извън обхвата на Регламента, но тази преценка трябва да се направи внимателно.
МПСС и информационният портал за ДСРП
Съответствието е много по-лесно, когато страна доставчик е издала Международно признат сертификат за съответствие (МПСС). Този сертификат потвърждава, че достъпът е предоставен на основата на ПОС и ВСУ, и се публикува в информационния портал за ДСРП — централната онлайн платформа на КБР за обмен на информация за ДСРП. МПСС е силно, преносимо доказателство: ако вашият доставчик може да ви предостави такъв, голяма част от вашето досие за надлежна проверка вече е изградена. Където МПСС не съществува, разчитате на основните разрешения и споразумения, които трябва да бъдат събрани и проверени поотделно.
Практическа надлежна проверка за купувача
Работещ процес е прост, ако е дисциплиниран. Идентифицирайте страната на произход на всяка растителна съставка и потвърдете дали е страна по Протокола и какво национално законодателство за ДСРП се прилага. Изискайте документацията за ДСРП — в идеалния случай МПСС, иначе ПОС и ВСУ — от вашия доставчик и предайте тези задължения надолу по веригата на доставка във вашите договори, така че всяко ниво да носи отговорност. Пазете съвременни на събитията записи и ги съхранявайте далеч отвъд законоустановения период. Накрая, преразглеждайте въпроса търговия срещу използване винаги когато вашата научноизследователска дейност се промени, защото нова стъпка на развитие може да въведе в обхвата съставка, която преди е била извън него. Третирано като рутинна хигиена на набавянето, а не като правна закъсняла мисъл, съответствието с ДСРП защитава както купувача, така и биоразнообразието, от което произлиза съставката.
Тази статия е обща информация и не представлява правен съвет; оценете конкретните си дейности с квалифициран юрист.
