Большинство покупателей растворимых порошков для напитков не считают себя участниками торговли какао. Они закупают основу для горячего шоколада для кофейных кухонь или розничный порошок со вкусом какао для полочной упаковки на 250 г. Но Регламент ЕС по обезлесению не интересуется коммерческим позиционированием продукта. Его интересует состав, а какао входит в перечень охваченных товаров.
Дата и почему её постоянно понимают неверно
Регламент (ЕС) 2023/1115 применяется с 30 декабря 2026 года для крупных и средних операторов и трейдеров. У микро- и малых операторов срок до 30 июня 2027 года — по поправке, согласованной в декабре 2025 года.
Спокойствие рынка объясняется тем, что дату уже сдвигали дважды. Регламент вступил в силу в июне 2023 года и изначально должен был применяться с 30 декабря 2024 года; срок перенесли на 30 декабря 2025 года, а затем ещё раз — на 30 декабря 2026 года. Два переноса приучили рынок ждать третьего. Комиссия дала понять, что заново открывать текст не станет, поэтому рабочим допущением должна быть действующая дата. Расчёт на новую отсрочку — это ставка, а не стратегия соответствия, причём ставка, проигрыш по которой означает продукт, который нельзя разместить на рынке.
Товарный охват обновлён Делегированным регламентом Комиссии (ЕС) 2026/2102, и его стоит сверить с собственными товарными кодами, а не рассуждать по одному лишь перечню сырьевых товаров.
Чего требует регламент
Три условия, если говорить просто. Продукты должны быть свободными от обезлесения. Они должны быть произведены в соответствии с законодательством страны производства. И они должны быть охвачены декларацией должной осмотрительности.
Первые два — содержательные утверждения о происхождении. Третье — механизм, и именно в нём сосредоточена работа, потому что декларация опирается на сведения, которыми оператор обязан реально располагать, включая геолокацию участков, где произведён товар. Эти данные не рождаются у оператора. Они рождаются на ферме и должны пройти через каждого посредника, чтобы дойти до него.
Для порошка для напитка цепочка длинная: производитель какао, переработчик, изготовитель порошка, фасовщик, импортёр, бренд. Каждое звено либо передаёт данные дальше, либо обрывает их. Поэтому практическая трудность почти никогда не в юридическом тексте и почти всегда в том, что кого-то тремя уровнями ниже никто ещё не спрашивал о данных по участкам.
Кто на самом деле несёт обязанность
Обязанность лежит на операторе, размещающем продукт на рынке ЕС. В программе порошка под собственной маркой это, как правило, владелец бренда или его импортёр, а не производитель за пределами ЕС.
Такое распределение подводит обе стороны. Владельцы брендов иногда исходят из того, что поставщик «займётся EUDR», раз он ближе к сырью; поставщики вне ЕС иногда считают, что регламент их не касается, раз оператор не они. Ни одна из позиций не переживает встречи со сроком. Оператор не может подать декларацию без данных поставщика, а поставщик не может разместить продукт на рынке без оператора. Работает только тот вариант, где запрос данных сформулирован явно и письменно, задолго до отгрузки.
Аудит, который стоит провести в этом месяце
Начинать нужно со списка, а не с политики. В каких из ваших артикулов вообще есть какао? Очевидные — основа для горячего шоколада и розничный какао-порошок. Упускают обычно смесевые основы, где какао второстепенно: основу для латте в стиле мокко, порошок для молочного коктейля с ароматизацией, сезонный бленд, — просто потому, что мысленно их не относят к какао-продуктам.
Затем следует письменно спросить каждого поставщика, какие сведения о происхождении и прослеживаемости он может предоставить по этим артикулам прямо сейчас, а какие нет. Поставщик, отвечающий точно, в том числе о пробелах, сейчас полезнее того, кто отвечает успокаивающе. Трёх месяцев хватает, чтобы закрыть выявленный пробел, и не хватает, чтобы обнаружить его в декабре.
Наша роль в этом
В порошках для напитков TeraVella выступает закупочным партнёром, а не производителем: собственного завода по производству порошков для напитков у нас нет, и мы этого не утверждаем. Наша функция — проверить производителя под ваш бриф, зафиксировать спецификацию и состав письменно, организовать фасовку под вашим брендом и провести отгрузку с партийной документацией.
Что касается EUDR, честное описание нашей роли узкое, и его стоит проговорить именно так: мы передаём то, что производитель может подтвердить документально, и сообщаем, чего он подтвердить не может. Мы не являемся оператором, подающим вашу декларацию должной осмотрительности, и не станем намекать, что у производителя есть прослеживаемость до уровня участка, доказательств которой мы не видели. Если в бриф входит продукт с какао, вопрос прослеживаемости мы поднимаем в самом начале, потому что ответить на него тогда существенно дешевле, чем после того, как паллета уже собрана. Объёмы, форматы и цены подтверждаются на этапе предложения.
