Nagoyaprotokollen og ABS ved botanisk innkjøp

Botaniske ingredienser bærer på en juridisk historie som mange kjøpere aldri ser. En tønne ekstrakt er ikke bare en råvare; den er utledet fra et lands biologiske mangfold, og siden 2014 har et internasjonalt rammeverk regulert hvordan det mangfoldet kan brukes, og hvem som får del i verdien det skaper. For enhver som kjøper inn naturlige kosmetiske aktive stoffer, er Nagoyaprotokollen ikke lenger valgfri bakgrunnslesning.

Hva Nagoyaprotokollen regulerer

Nagoyaprotokollen ble vedtatt i 2010 og trådte i kraft i 2014 som en tilleggsavtale til konvensjonen om biologisk mangfold (CBD). Den fastsetter regler for tilgang og fordelsdeling (ABS): tilgang til genetiske ressurser og den rimelige og rettferdige delingen av fordelene som oppstår ved bruken av dem. Avgjørende er at den også strekker seg til tradisjonell kunnskap knyttet til disse ressursene — praksisene til urfolk og lokalsamfunn som lenge har brukt en plante. Det underliggende prinsippet er suverenitet: et leverandørland avgjør vilkårene som dets genetiske ressurser kan tilgås og brukes under, og kan forvente en andel av den resulterende verdien.

PIC og MAT: de to byggeklossene

To mekanismer sitter i hjertet av systemet. Forhåndssamtykke basert på informasjon (PIC) er godkjenningen et leverandørland gir før en genetisk ressurs kan tilgås. Gjensidig avtalte vilkår (MAT) er de forhandlede betingelsene knyttet til den tilgangen, inkludert hvordan monetære eller ikke-monetære fordeler føres tilbake — royalties, milepælsbetalinger, kapasitetsbygging eller delte forskningsresultater. I praksis sikres PIC og MAT sammen gjennom leverandørlandets kompetente nasjonale myndighet, og papirene som følger av det, er grunnlaget for enhver etterlevende innkjøpsmappe.

Når innkjøp teller som bruk

Det mest avgjørende skillet er det mellom handel og bruk. Protokollens forpliktelser knytter seg til bruk, definert som forskning og utvikling på en genetisk ressurs' genetiske eller biokjemiske sammensetning. Å kjøpe en ferdig råvare og videreselge den uendret er vanligvis handel og faller utenfor den definisjonen. Men kosmetisk arbeid stanser sjelden ved handel: å karakterisere et ekstrakts aktive stoffer, å screene fraksjoner for virkning eller å optimalisere en biokjemisk profil kan alle utgjøre bruk. Dette er gråsonen for kosmetiske aktive stoffer og ekstrakter, og det betyr at det utløsende spørsmålet ikke er «hva kjøpte jeg?» men «hva gjør jeg med det?»

Hvor EUs aktsomhetsregel biter

Innenfor Den europeiske union gjennomføres protokollen ved forordning (EU) nr. 511/2014. Den krever ingen lisens for å handle; i stedet pålegger den en aktsomhetsplikt for enhver som bruker omfattede genetiske ressurser i EU. Du må søke, oppbevare og videreformidle informasjonen som er relevant for ABS: opprinnelseslandet, datoen og stedet for tilgangen, samt PIC- og MAT-henvisningene. Opptegnelser må bevares i tjue år etter at bruken opphører. Der den tilgjengelige informasjonen er utilstrekkelig, er plikten å innhente en behørig tilgangstillatelse eller å slutte å bruke ressursen. Virkeområdet betyr noe her — materiale som ble tilgått før oktober 2014, eller stammer fra land som ikke er parter, kan falle utenfor forordningen, men den vurderingen bør gjøres nøye.

IRCC og ABS Clearing-House

Etterlevelse er langt enklere når et leverandørland har utstedt et internasjonalt anerkjent etterlevelsessertifikat (IRCC). Dette sertifikatet bekrefter at tilgangen ble gitt på grunnlag av PIC og MAT, og det publiseres på ABS Clearing-House, CBDs sentrale nettplattform for utveksling av ABS-informasjon. En IRCC er sterkt, flyttbart bevis: hvis leverandøren din kan rekke deg ett, er en stor del av aktsomhetsmappen din allerede bygget. Der ingen IRCC finnes, faller du tilbake på de underliggende tillatelsene og avtalene, som må samles inn og verifiseres enkeltvis.

Praktisk aktsomhetsvurdering for kjøperen

En gjennomførbar prosess er grei, så lenge den er disiplinert. Fastslå opprinnelseslandet til hver botanikk, og bekreft om det er part i protokollen, og hvilken nasjonal ABS-lovgivning som gjelder. Be om ABS-dokumentasjonen — ideelt en IRCC, ellers PIC og MAT — fra leverandøren din, og før disse forpliktelsene videre nedover forsyningskjeden i kontraktene dine, slik at hvert ledd er ansvarlig. Før samtidige opptegnelser, og oppbevar dem et godt stykke ut over den lovbestemte perioden. Til slutt bør du gå tilbake til spørsmålet handel-kontra-bruk hver gang FoU-aktiviteten din endrer seg, for et nytt utviklingstrinn kan trekke en tidligere ikke-omfattet ingrediens inn i virkeområdet. Behandlet som rutinemessig innkjøpshygiene snarere enn en juridisk ettertanke beskytter ABS-etterlevelse både kjøperen og det biologiske mangfoldet ingrediensen kom fra.

Denne artikkelen er generell informasjon og utgjør ikke juridisk rådgivning; vurder dine spesifikke aktiviteter med kvalifisert rådgiver.