In één maand schreven drie oprichters uit Brazilië ons over het lanceren van een theemerk – één met twee melanges op papier, één die met onze kant-en-klare melanges wilde beginnen, één die thee met gedroogd fruit combineert. Hun vragen overlapten, en de grootste ging over regelgeving: wat moet er geregeld zijn om een in Turkije geproduceerde kruidenthee in Brazilië onder eigen merk te verkopen. Dit artikel antwoordt vanuit de producent en is expliciet over wat bij de importeur hoort.
Twee instanties, één indeling
Brazilië verdeelt de invoer van levensmiddelen en landbouwproducten over twee instanties. ANVISA, de nationale gezondheidsautoriteit, reguleert verwerkte levensmiddelen – waaronder thee die als levensmiddel wordt verkocht – en stelt de regels vast voor het product, de toegestane planten en het etiket. MAPA, het ministerie van landbouw, houdt toezicht op verse plantaardige producten, dranken en de fytosanitaire controle van plantaardig materiaal.
Welke procedures gelden, wordt bepaald door de douane-indeling van het product. Een verpakte kruidenthee voor de detailhandel valt als levensmiddel onder ANVISA; de importeur bevestigt de indeling van het specifieke product voordat de eerste zending wordt gepland, omdat het papierwerk daaruit volgt.
De lijst van toegestane soorten
De regel waartegen een melange moet worden gepland is Normatieve Instructie 159/2022 van ANVISA, die de delen van plantensoorten opsomt die voor de bereiding van thee zijn toegestaan, met de gangbare naam, het toegestane plantendeel en de wetenschappelijke naam, plus aanvullende eisen waar die gelden. De lijst is sindsdien aangevuld met nieuwe soorten.
Een melange voor de Braziliaanse markt wordt vanuit die lijst ontworpen. Een plant die er niet op staat, is zonder aparte beoordeling geen thee-ingrediënt voor Brazilië, hoe gangbaar hij elders ook is. Kamille, citroengras, lavendel, hibiscus, appel en munt – de ingrediënten in de schetsen die wij ontvingen – zijn precies het soort dingen dat tegen de lijst wordt gecontroleerd voordat er een monster wordt gemaakt, en het is het eerste wat we controleren.
Het Portugese etiket
De etikettering wordt geregeld door RDC 727/2022, de algemene regel van ANVISA voor levensmiddelenetikettering – productnaam, ingrediëntenlijst, netto-inhoud, herkomst, verantwoordelijke partij, datumaanduiding en de rest – met de voedingswaardevermelding volgens RDC 429/2020 en IN 75/2020. Die twee voerden ook waarschuwingen op de voorkant van de verpakking in voor producten die bepaalde drempels overschrijden; voor een ongezoete kruideninfusie is dat meestal geen punt, maar het wordt gecontroleerd in plaats van aangenomen.
Het etiket wordt in het Portugees ontworpen voor de Braziliaanse regels. Het is niet de vertaalde Engelse of Turkse doos. Het is de verantwoordelijkheid van de importeur als de partij die het product op de markt brengt, en de verpakker drukt wat de importeur goedkeurt.
Wie wat doet
Een buitenlandse producent heeft niet rechtstreeks met ANVISA te maken. Een wettelijk gevestigd Braziliaans bedrijf – de importeur, wat ook het eigen bedrijf van de merkeigenaar kan zijn – neemt de verantwoordelijkheid voor het product op de Braziliaanse markt op zich. Of een product vooraf geregistreerd moet worden of alleen aan de geldende regels hoeft te voldoen, hangt af van de categorie, en de importeur bevestigt dat voor het specifieke product.
De kant van de producent is concreet: een melange gespecificeerd tegen de soortenlijst, een schriftelijke specificatie, monsters, batchdocumentatie en exportpapieren, en een verkoopverpakking gedrukt naar het goedgekeurde ontwerp. Voor een merk dat met een klein online assortiment begint, houdt een standaardmelange uit de bestaande bibliotheek de eerste run eenvoudig; de documentatie erachter is dezelfde als bij een maatwerkmelange.
Waar wij staan
We plannen een Braziliaanse melange vanaf het eerste gesprek tegen de lijst van toegestane soorten, zodat er niets wordt bemonsterd dat niet verkocht kan worden. We produceren zakjes met touwtje en label, elk afzonderlijk in envelop, of het formaat dat u opgeeft, op onze lijn in Sındırgı; een oprichter die met onze kant-en-klare melanges wil beginnen kan dat, en wie twee maatwerkmelanges wil laten ontwikkelen ook. We leveren de specificatie, monsters en documentatie die de importeur nodig heeft, en de indeling door de importeur en het Portugese etiket worden aan het begin van het project geregeld in plaats van na de productie. Aantallen en prijzen worden bij de offerte bevestigd.
