רוב הקונים שרוכשים אבקת משקה מיידית אינם רואים את עצמם כחלק מסחר הקקאו. הם קונים בסיס שוקו למטבחי בתי קפה, או אבקה קמעונית בטעם קקאו לאריזת מדף של 250 גרם. אלא שתקנת בירוא היערות של האיחוד האירופי אינה מתעניינת במיצוב המסחרי של המוצר. היא מתעניינת במה שיש בתוכו, וקקאו הוא אחת הסחורות שהיא מכסה.
המועד, ולמה כולם ממשיכים לטעות בו
תקנה (EU) 2023/1115 חלה מ-30 בדצמבר 2026 על מפעילים וסוחרים גדולים ובינוניים. למפעילים זעירים וקטנים יש זמן עד 30 ביוני 2027, בעקבות התיקון שסוכם בדצמבר 2025.
הסיבה שקונים רבים כל כך רגועים היא שהמועד כבר זז פעמיים. התקנה נכנסה לתוקף ביוני 2023 ובמקור הייתה אמורה לחול מ-30 בדצמבר 2024; המועד נדחה ל-30 בדצמבר 2025, ואז שוב ל-30 בדצמבר 2026. שתי דחיות לימדו את השוק לצפות לשלישית. הנציבות הבהירה שלא תפתח מחדש את הנוסח, ולכן הנחת העבודה צריכה להיות המועד כפי שהוא. תכנון על בסיס דחייה נוספת הוא הימור ולא אסטרטגיית ציות, והימור שהפסד בו פירושו סחורה שאי אפשר להעמיד בשוק.
תחולת המוצרים עודכנה בתקנה מואצלת של הנציבות (EU) 2026/2102, וכדאי לבדוק אותה מול קודי המוצר שלכם עצמכם ולא להסיק מרשימת הסחורות בלבד.
מה התקנה דורשת
שלושה תנאים, בניסוח פשוט. המוצרים חייבים להיות נקיים מבירוא יערות. הם חייבים להיות מיוצרים בהתאם לחקיקה הרלוונטית של מדינת הייצור. והם חייבים להיות מכוסים בהצהרת בדיקת נאותות.
שני הראשונים הם טענות מהותיות על המקור. השלישי הוא המנגנון, ובו נמצאת מלוא העבודה, משום שהצהרת בדיקת נאותות נשענת על מידע שהמפעיל חייב להחזיק בפועל, ובכלל זה מיקום גאוגרפי של החלקות שבהן יוצרה הסחורה. הנתון הזה אינו נולד אצל המפעיל. הוא נולד בחווה וחייב לעלות דרך כל מתווך עד שיגיע אליו.
באבקת משקה זו שרשרת ארוכה: מגדל הקקאו, המעבד, יצרן האבקה, גורם האריזה, היבואן, המותג. כל חוליה או מעבירה את הנתון הלאה או שוברת אותו. לכן הקושי המעשי כמעט לעולם אינו הנוסח המשפטי, אלא העובדה שמישהו שלוש שכבות למטה מעולם לא התבקש לספק נתוני חלקה.
מי באמת נושא בזה
החובה חלה על המפעיל שמעמיד את המוצר בשוק האיחוד האירופי. בתוכנית אבקת משקה במותג עצמי זה בדרך כלל בעל המותג או היבואן שלו, ולא היצרן שמחוץ לאיחוד.
הפיצול הזה מפיל אנשים לשני הכיוונים. בעלי מותג מניחים לעתים שהספק כבר יטפל בתקנה, כי הוא קרוב יותר לחומר הגלם; ספקים מחוץ לאיחוד מניחים לעתים שהתקנה אינה עניינם, כי אינם המפעיל. אף אחת משתי העמדות אינה שורדת מגע עם המועד. המפעיל אינו יכול להצהיר בלי נתוני הספק, והספק אינו יכול להעמיד את המוצר בשוק בלי המפעיל. ההסדר היחיד שעובד הוא כזה שבו בקשת הנתונים מפורשת ובכתב, הרבה לפני המשלוח.
הביקורת ששווה לעשות החודש
התחילו מרשימה, לא ממדיניות. אילו מהפריטים שלכם מכילים קקאו בכלל? המובנים מאליהם הם בסיס השוקו ואבקת הקקאו הקמעונית. אלה שנשכחים הם בסיסים מעורבים שבהם הקקאו הוא רכיב משני: בסיס לאטה בסגנון מוקה, אבקת מילקשייק מתובלת, תערובת עונתית. הם פשוט אינם מתויקים בראש תחת הכותרת מוצרי קקאו.
אחר כך שאלו כל ספק, בכתב, אילו נתוני מקור ועקיבות הוא יכול לספק כיום עבור אותם פריטים ואילו אינו יכול. ספק שעונה במדויק, גם על הפערים, שימושי לכם כרגע יותר מספק שעונה במרגיע. שלושה חודשים מספיקים כדי לסגור פער מתועד ואינם מספיקים כדי לגלות פער בדצמבר.
העמדה שלנו בעניין
TeraVella פועלת באבקות משקה כשותפת רכש ולא כיצרנית; איננו מפעילים מפעל אבקות משקה משלנו ואיננו טוענים אחרת. תפקידנו לאמת יצרן מול התדריך שלכם, לעגן מפרט והרכב בכתב, לארגן אריזה תחת המותג שלכם ולנהל את המשלוח עם תיעוד אצווה.
בכל הנוגע לתקנת בירוא היערות, התיאור הכן של תפקידנו צר, ושווה לומר זאת כך: אנו מעבירים את מה שיצרן יכול לתעד, ואומרים לכם מה אינו יכול. איננו המפעיל שמגיש עבורכם את הצהרת בדיקת הנאותות, ולא נרמוז שיצרן מחזיק עקיבות ברמת החלקה שלא ראינו לה ראיות. כאשר מוצר המכיל קקאו הוא חלק מתדריך, שאלת העקיבות עולה אצלנו כבר בהתחלה, משום שהמענה לה אז זול בהרבה מהמענה אחרי שמשטח כבר נבנה. כמויות, פורמטים ומחירים נסגרים בשלב הצעת המחיר.